自主招生一直是高校选拔录取工作中的一个重要组成部分,但在2020年,这种形式将被“强基计划”取代。2020年1月,教育部出台《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》,明确自2020年起,原有高校自主招生方式不再使用。
该计划在深入总结高校自主招生16年试点经验,充分借鉴上海等地高考综合改革试点成果的基础上推出,着力解决自主招生中的突出问题,建立起有效的人才选拔培养机制。传统的自主招生,也称为5%自主招生,在这些年来面临了一些新的挑战和问题。传统自主招生采用“降分录取优惠”的方式,为了获取优惠,部分家长不惜弄虚作假,对学生所不具备的特长进行包装,导致自主招生反而强化了学习的功利性,有悖于建设多元评价系统的初衷。在自主招生实施的过程中也不乏弄虚作假的“丑闻”,如2018年曝出了郑州一中多名学生自主招生学术论文造假,2019年深圳“高考移民”事件,北大因此取消了两位“高考移民”考生的自主招生资格。
鉴于自主招生存在的一些弊病,“强基计划”做出了一系列改变。首先是在选拔对象上,强基计划将主要选拔两类群体,一是高考成绩优异的学生和少数在某个领域具有突出才能的偏才、怪才。在考核上,取消论文、专利等作为入围高校考核条件的做法,由“降分录取”改为“基于统一高考的多维度考核评价”,高校考核将安排在高考成绩发布后,并将“一本线”作为破格底线。尤其是对于“偏才、怪才”,由高校提前制定破格入围高校考核的条件和破格录取的方法、标准,并向社会公示,在保证高校充分的招生自主空间的同时,将这种权力透明化。
除了在考核上设置更合理、更透明公开,“强基计划”还对人才的后续培养做出了规划。按照“强基计划”,试点高校将向教育部申请并提交相关专业的招生和人才培养一体化方案,教育部将组织专家,研究确定“强基计划”招生高校、专业及规模。通过“强基计划”录取的学生入校后,将实行小班化、导师制,原则上不得转到相关学科之外的专业就读。教育部高校学生司负责人还表示,对于学业优秀的学生,高校可在免试推荐研究生、直博、公派留学、奖学金等方面予以优先安排,探索建立本—硕—博衔接的培养模式。
2003年,教育部开展高校自主招生以来,在探索综合评价学生、破除“唯分数论”方面取得了积极成效,但在其实施过程中也出现了诸多问题,此次“强基计划”的推出,是对自主招生中出现的科学性与公平性问题进行解决的探索。同时也是在探索一条中国特色的拔尖创新人才的选拔与培养路径,能探索出怎样的结果来,让人期待。