河南省招办负责人就本省2021高招报名答记者问时，说出了以上回答。

关于高考考生录取不报到的数据，官方只公布过一次。2004年官方公布，2003年大学发放的录取通知书是428万张，真正报到的则为382万人，有46万人收到通知书后不去报到。从此以后，再也没有公布过录取不报到的数据。

从2003年情况来看，高考考生录取不报到的比例超过了10%。这十几年，录取不报到现象并没有遏制住。按10%比例来核算，每年大学录取的高考考生有700多万(2018年全国普通本专科招生790.99万人)，每年录取不报到的考生人数在70多万。

近日，据媒体报道，老牌985高校东北大学2020年有51名新生迟迟未到校报到，学校发布通知取消了这些同学的入学资格。

从网上公布的信息来看，广西、河南、江西、四川、甘肃等地的考生相对较多，专业方面，生、化、环、材等基础学科放弃的人较多，但也有工科试验班、理科试验班、经济管理试验班、计算机等相对热门的专业或学科。

录取不报到到底如何解决，是两难的抉择。不管是现在的录取方式，还是未来新高考模式，录取不报到现象是很难屏蔽的。如果新高考选考科目设置有效期，还是会有考生选择复读。说明依然会有大量考生选择“放鸽子”。

出台严厉的政策，限制考生录取不报到，或者新高考不设置选考科目有效期，那么，就会限制考生自主权。将来，高考填报志愿实施以专业优先的原则，或许一定程度会缓解录取不报到现象，但不会杜绝的。

我国的法律法规目前对高校新生这种“录而不读”行为还没有相关制约条款。根据教育部有关规定，考生如已被相关高校录取，一律不允许退档换录。大部分省市对未经高校同意逾期不报到的考生，视为自行放弃入学资格，但没有设置相应的处罚规定，对于放弃资格的考生名单高校一般需要报送省教育考试院。

有媒体披露，近年来，河南省本科录取不报到考生人数逐年增加，不仅造成招生名额浪费，也影响了一些高校对河南省招生计划的投放。作为全国高考考生竞争最激烈的省份之一，2018年，河南省首次明确了对违背志愿失信行为的惩戒措施。

河南在《河南省2019年普通高等学校招生工作规定》中明确规定，凡是录取后不入学的考生：下一年报名参加高考将限制其填报志愿的学校数量，在实行平行志愿的各批次，允许其填报志愿的学校数不超过2个。

考生履行志愿约定情况将如实记入其个人电子档案，在普通高招录取中向高校提供，高校可以作为对考生品德衡量的依据。

除河南外，河北也有类似规定，河北省教育考试院相关负责人表示，新生在报到期间无故不报到的，将被取消入学资格，并记入考生诚信档案。